互联网协会秘书长：互联网强国三大特征

来源：作者：出处：巧巧读书 2006-05-30 进入讨论组

　　互联网专家、中国互联网协会秘书长黄澄清最近提出了“互联网强国”的概念，这与信息产业部提出的“电信强国”概念形成呼应。在当前下一代网络的研究和建设形势下，互联网在下一代网络构架中地位的重要已经成为共识，加强对“互联网强国”的研究势在必行。黄澄清畅谈了对互联网强国的看法：互联网强国的表现就是健康、可持续的发展其建设的过程将呈现和谐化发展的特征，包括技术进步与管理创新的和谐、互联网与电信之间竞争合作的和谐以及互联网发展中贫富地区间的和谐。

　　特征一：技术进步与管理创新协同迈步

　　黄澄清认为，互联网强国的概念包括三个方面的内容：一是技术要先进，包括组网技术、装备技术、研究水平都要能跟上社会需求的水平。二是应用要繁荣，这是互联网强国区别于互联网大国的最重要的方面。只有互联网上应用繁荣起来，能满足人们更多的需求，大家才会愿意使用互联网上的业务，互联网也才能深入到社会经济的各个领域，真正推动国民经济的发展和社会的进步。三是管理要高效，这是互联网强国得以实现的关键。因为互联网的开放性、互动性和无国界性，对其的管理要复杂得多。

　　黄澄清指出，尽管互联网具有开放、互动等天性，还是能管理好的。对于传统的电信运营商来说，也必须有足够的思想准备和认识。

　　在互联网内容管理方面，黄澄清举例说，互联网作为第四媒体，与前三种媒体最大的区别就是没有“总编”，人人都是“总编”，人人都是信息的传播者，人人又都是信息的获取者。对于前三种媒体，政府只要管好“总编”，就相当于把媒体管住了，而互联网开放性、互动性等特点决定了这种思路已经不能适应对其的管理。

　　正因为人人都是信息的传播者和获取者，互联网的管理也应从公众参与入手，黄澄清特别强调行业自律的作用，而政府在其中的作用应主要在确立标准、界定有害不良信息等方面，让公众有监督和举报的依据。他强调说，公众的参与和监督对互联网的管理至关重要。

　　特征二：互联网强国与电信强国均衡发展

　　黄澄清认为，电信网是互联网的网络基础设施，而且在下一代互联网的建设中电信企业起着主导和协调的重要作用。因此在大力鼓励发展互联网新技术的同时，也要注意适当扶持传统电信运营企业的生存和改造，不能任其“猝死”，而应形成互联网强国和电信强国均衡发展的良好局面。

　　黄澄清认为技术的进步是一定要鼓励的，但是技术进步过程中不免会出现一些问题，因此不能急于导入市场。要跟踪研究其规律，适时导入市场。要研究、跟踪、适应新技术业务的发展，把握好导入市场的时机，这是政府管理、决策能力的体现。一方面让原有的企业不会很快失去优势，另一方面也能培养新技术新业务的发展，形成互联网强国与电信强国均衡发展的局面。

　　黄澄清认为电信运营业在下一代互联网的建设中，不仅仅是基础网络提供商，也应该在应用方面发挥更大的作用。运营商要结合网络的优势，推行“互联星空”、“移动梦网”这样的商业模式，才能在产业链中起到利益协调者的作用。他认为，电信运营业在下一代互联网中将占主导性的地位。

　　特征三：互联网促进地域和谐、人人受益

　　黄澄清指出，itu提出要建设一个人人受益的信息社会，要消除数字鸿沟，这是一个非常重要的理念。

　　中国互联网协会在今年5月18日提出设立“互联网公益日”的倡议，就是要建设“人人受益的互联网”，不能让互联网的发展导致一部分人受益、一部分人受损，而是应该让人人都从互联网的发展中得到好处，不管是多还是少。他介绍说，当前互联网协会要做的就是帮助贫穷落后地区获得互联网信息，要通过物质援助或者其他形式帮助贫穷落后地区的人们摆脱贫穷。他认为，这种帮助的主导应该是政府部门，但是企业也应当主动承担起更多的社会责任。因为如果发达地区的互联网发展饱和之后，落后地区互联网的空白会造成整体发展的反作用。下一代互联网要求的是先进性、完整性和统一性，而这种不和谐发展的互联网产业是不完整、不统一的。

正文：http://www.qqread.com/erp/8/f118135004.html