生产力的提升是人类走向高度文明的关键。廿世纪的工作者靠生产力的大幅度提升,得以创造了已开发世界。而这些主流工作者所倚靠的能量大部份来自纯劳力,因此,吾人可称之为劳动工作者(manual worker)。劳动工作者对于其所作的工作不需要有太多的知识或想法,只要将既定的工作程序熟炼,并把速度发挥到极致即可。这样的思考模式来自于泰勒(f. w. taylor, 1856-1915)的科学管理学派(scientific management),也确实在廿世纪创造了不可讳言的成效。
然而,这样的工作思考模式越来越受到挑战,也逐渐走到一个该有所突破的瓶颈。彼得杜拉克(p. drucker)似乎想成为廿一世纪的泰勒,其在「知识工作者要懂得自己要做什么」一文中提到了廿一世纪的主流工作者是「知识工作者」(knowledge worker),而廿一世纪最重要的挑战是如何提升知识工作者的生产力, 尤其是其中兼具知识和劳动成分的「技术人」。兹概述该篇文章的精要阐论如后:
百年前受过教育的人才真正注意到劳动工作和劳动工作者,并开始研究他们。第一个当过劳动工作者,然后才研究劳动工作的就是泰勒(f. w. taylor)。整个人类的历史上,生产力一直在稳定提升。生产力提升是因为出现新的工具、新的方法和新的技术。泰勒开始注意并研究劳动工作之后十年,劳动工作者的生产力开始升高,提升的幅度前所未见。
泰勒的原理很简单,提升劳动工作者生产力的第一步是检视他们的工作,并分析他们的工作是由那些动作组成的。第二步记录每一个动作以及每个动作所耗费的力气和时间,接着就可以取消那些不必要的动作。然后,将保留下来的那些真正有助于制造产品的动作重新规划,以便用最简单、最容易、耗费精力最少、最省时的方式完成工作。接着,再将这些动作重组成一个程序很合理的「工作」。最后,重新设计完成这些动作所用的工具。简而言之,泰勒的原则是有效的方法才有用。他主张,劳动工作者的薪资应该根据他们的生产力来计算,也就是说,应该根据他们生产的结果,而不是根据他们投入的劳力来计算。在这样的思考模式下,工作不再是一项高贵的技巧,而是一连串简单的动作。廿世纪就靠这样的的原则及类似的方法(如:亨利福特的「装配线」、日本的「品管圈」、「持续改善」、「实时生产」和戴明的「全面质量管理」等)创造了所谓的「已开发经济体」。
泰勒的方法主要应用于制造业的劳动工作者,这对目前许多教育和技术水准不高的年轻人口,而且这些人口仍持续增加的「第三世界」国家来讲仍然是最主要的组织原则。然而,对于已开发国家除了可把应用范围扩展到非制造业的生产上外,最重要的挑战不再是提升劳动工作的生产力,而是知识工作者的生产力。在已开发国家中,知识工作者迅速成为劳动人口中为数最多的一个族群。
对于知识工作者生产力的研究,目前还仅止于起步阶段,必须逐步探索。彼得杜拉克认为有六个主要的因素决定知识工作者的生产力,分别是:
w 关于知识工作者的生产力,我们必须问一个问题:「你的工作内容是什么?」。
对于劳动工作者而言,最关键的问题一向都是:应该「如何」(how)进行工
作。然而对于知识工作者而言,工作任务内容是什么(what)才是关键。
w 我们必须让每一个知识工作者为他们自己的生产力负起责任。知识工作者必
须自我管理,也必须拥有自主权。
w 知识工作者在工作、任务和责任上,都必须持续创新。
w 知识工作要求知识工作者持续学习,同样的也必须持续教导别人。
w 知识工作者的生产力不在于量,质的重要性不亚于量。
w 最后,要让知识工作者有生产力,就必须把他当做「资产」,而不是「成本」。
必须让知识工作者愿意为他们的组织工作,而放弃其它的机会。
上述这些条件几乎都与提升劳动工作者生产力所需的条件完全相反。相对而言,知识工作者所需条件较重质量,「全面质量管理」的标的也仅止于在「减少未达最低质量标准的生产」。对大多数的知识工作而言,质量是工作成果的精髓,而不是最低质量标准。
研究知识工作者的生产力时,一开始就必须要求知识工作者自问:你的工作内容是什么?应该是什么?别人应该期待你贡献些什么?以及你在工作时,有哪些事情会防碍你的工作,而应该被排除?
劳动工作者和知识工作者的生产力最大的不同在于劳动工作者一直被当作是成本。若要知识工作者有生产力,就必须把他们当作资产。成本必须控制和降低,资产则必须能够成长。高流动率是相当耗费成本的,这对以劳动工作者为主流的组织如是,对以知识工作者为主流的组织更加严重!从事劳动工作的人并不拥有生产工具,与生产工具是分离的两个个体。他们也许拥有许多珍贵的经验,但只有在工作现场,他们的经验才有价值,这些经验是带不走的。然而,知识工作者却拥有生产工具—他们的头脑,他们脑中的知识是一项绝对带得走、而且很丰富的资产。当知识工作者所拥有的知识成为组织的一项重要资产时,如何才能吸引并留住生产力最高的知识工作者?如何才能提高他们的生产力,并且将提高后的生产力转化为组织的绩效,这是组织管理者应妥慎思考的问题。
许多知识工作者的工作内容既包括知识工作,也包括劳动工作,彼得杜拉克称这类人为「技术人」(technologist),这种人应用的是最高层次的知识。技术人可能是承袭十九和廿世纪技术工人传统的真正后继者。技术人也是已开发经济体中,真正能持续维持竞争优势的一群人。已开发经济体唯有靠教育技术人才能保有一些有价值、而且能持续的竞争优势。若要提高知识工作者的生产力,当务之急就是要提高技术人的生产力。教育技术人要花很多经费,美国的小区大学实际上是设计来教育技术人的,这样的教育单位使学生拥有所需的理论知识和劳动技巧。
至于该如何提高知识工作者的生产力呢?首先要改变他们的基本态度。而且不只要改变个别知识工作者的态度,也要改变整个组织的态度。
对于任何大的变动吾人都应该先作小部测试,不可冒然全面推行。因此,吾人必须先找出组织里的某个部门,里面有一群知识工作者,而且他们对新事物的接受度很高。再来就是要让这一小群人持续、有耐心地执行这项做法,而且要维持一段相当长的时间。唯有等到这一群知识工作者的生产力大幅提升之后,才能把这些新的工作方法推广到整个组织或组织的其它部门。
知识工作者的生产力是廿一世纪管理上最大的挑战,在已开发世界,这是他们首要的生存要件,也是维持他们领导地位和生活水平关键。在廿一世纪,在全球经济中居于领导地位的,将会转为那些最有系统、而且最成功地提升知识工作者生产力的国家和产业。
[资料来源]:张玉文,「知识工作者要懂得自己要做什么」,远见163期(民国89年1月),页219-233。
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