作者：罗会祥
通信世界网报道了美国IPTV现状，提供了很多富有启示的数据和信息，比如，五分之一的美国人每天都会观看网络视频，到2009年，电信公司的IPTV用户数将会达到700万户，而有线电视的用户数将由现在的约7000万户下降到6400万户。
IPTV对有线电视市场的冲击日益突现，美国顺应这一趋势，已经决定在2009年2月17日全面停止模拟电视的播放，全国范围内彻底进入数字化电视时代。
我国也已决定在2015年全面实现数字化，停播模拟信号，业内人士预计，这一既定时间可能会提前。
在数字电视推广问题上，除了过渡时间我们比美国晚几年，而由模拟向数字化跨越的趋势是同相的。其实，在IPTV领域，我们跟美国的差距很大，过渡时间晚倒在其次，更主要的问题是政策上的落后。
仅以IPTV的运营权属为例，美国的网站可以提供IPTV服务，电信公司也能经营IPTV。在美国，Verizon和AT&T两家电信公司的IPTV很出色，已成为推动IPTV发展的最强大动力，也是有线电视公司最强有力的竞争对手。Verizon的FiOSTV覆盖了全美的16个州1700个社区，同时，在FiOSTV达不到的地区，在ADSL上推出70多个互动电视频道。AT＆T公司的IPTV用户可以拥有170个频道、31个收费电影频道、17个音乐频道、3Mbit/s高速上网、3个机顶盒、1台视频数字录像机、1个Wi-Fi路由器、一套互动节目指南、电视画中画等服务。
在美国的IPTV市场上，有线电视、互联网公司、电信公司同台竞争，公平而合理，促进了内容不断丰富和服务水平的不断提高，而且，为IPTV服务的技术研发也相当活跃，从硬件整合到软件操作，都上升到了一个良性循环的发展时期。
相比之下，我国的IPTV落后就落后在，广电部门一直在阻击电信进入IPTV市场。我国已经发放四张IPTV牌照，拥有者包括上海文广、央视国际、南方广电传媒和中国国际广播电台，都是广电的嫡系。从IPTV牌照发放，到IPTV投资，广电一直凌驾于电信之上，并且动辄予以封杀，广电一家控制发牌权，而且只发给自己的直属机构，这就有失公正。
不能否认，中美两国的意识形态不同，作为意识形态重要载体之一的电视传媒，在我国由其主管部门控制市场发展的主导权，也是自然形成的垄断。但是，IPTV涉及多个部门的利益，事关整个国家信息化的未来，垄断的现在不能改变，所有与IPTV相关的技术（软硬件开发）和服务（网络与内容提供）都受到严重制约。
IPTV融合有线电视、互联网与电信网，代表着世界信息化潮流，更是一种不可逆转的发展趋势。对于电信产业来说，IPTV是拯救固网的最闪光的增长点之一。逆潮流而动，我国的IPTV产业不仅会丧失许多机遇，而且会拉大中国信息化与世界先进水平的距离。
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